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四川省司法行政信息化现场推进会在自贡召开
专栏:时政要闻
发布日期:2018-12-03
阅读量:634
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  11月30日,四川省司法厅在自贡召开全省司法行政信息化现场推进会。省司法厅厅长刘志诚出席会议并讲话,自贡市市长何树平出席会议并致辞。

  11月30日,四川省司法厅在自贡召开全省司法行政信息化现场推进会。省司法厅厅长刘志诚出席会议并讲话,自贡市市长何树平出席会议并致辞。

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  会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实全国司法行政信息化工作推进会和省委省政府信息化建设部署安排,进一步总结经验、剖析问题、分析形势、明确任务,研究部署“数字法治·智慧司法”信息化体系建设,为全系统更好履行“1+4”职能,推进“五年三步走”提供有力的信息化支撑和保障。

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  会上,刘志诚从五个方面对全省司法行政信息化建设工作提出要求:

  提高政治站位,充分认识信息化建设对推进全省司法行政“五年三步走”的战略意义

大力推进信息化建设,是顺应信息革命时代发展潮流的战略选择,是新形势下更好发挥司法行政职能作用的迫切需要,是提高司法行政服务保障水平的必然要求,是实现全系统“一家人、一条心、一个目标”的重要载体,是司法行政工作创新发展的必然选择。四川司法行政要实现“五年三步、争创一流”,必须大力加强信息化建设,通过“数据大整合、信息大共享、全员大应用”,向信息化要警力、要人力、要效率,把信息化作为司法行政工作“换道超车”的强大引擎。

  肯定成绩,客观评价近年来全省司法行政信息化工作所取得的阶段性成效

  近年来,司法厅党委坚持把信息化建设作为推进司法行政工作创新发展的基础性工程来抓,以建设“智慧司法”为目标,从实用性、基础性的问题抓起,大力加强应用系统建设,推进信息数据共享,强化信息技术与司法行政各项业务工作深度融合,司法行政信息化统筹力度明显增强,基础支撑能力不断提升,信息技术与公共法律服务融合日益深入,信息化服务执法管理水平逐步提升,监狱管理信息化实现跨越式发展,戒毒矫治信息化建设持续推进,警院“数字校园”初步建成,这些阶段性成效为推进“数字法治·智慧司法”信息化体系建设奠定了坚实基础。

  直面问题,深入剖析全省司法行政信息化建设中存在的差距

  在充分肯定全系统信息化建设成效的同时,我们还必须清醒认识到全省司法行政信息化建设在观念、整合、基础、人才、便捷等方面与新时代司法行政工作的新职能新使命新要求还有较大差距。存在问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题;存在差距并不可怕,关键要认清差距、缩小差距。全省司法行政信息化建设还处于成长的初期,也恰恰是信息化建设的“阵痛期”,还没有完全感受到信息化带来的“红利”。这个时期,不能松劲,更需要加力推进。

  突出重点,着力推进全省司法行政信息化建设转型升级

  全省司法行政信息化建设的总体思路是:以建设“数字法治 智慧司法”为目标,开展行政立法、行政执法协调监督、刑事执行与应急指挥、公共法律服务、综合保障与政务管理“五大系统”建设,推进云计算、物联网、大数据、人工智能等技术与司法行政工作高度融合,到2019年底,初步建成全省“数字法治 智慧司法”信息化系统,形成“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的信息化新格局,推进信息化建设向数字化、智能化提升。

  第一步:2018年12月底前,严格按照司法部下发标准,开展数据治理和归集,进一步完善业务基础数据,建立与司法部“司法公有云”的数据交换通道。

  第二步:2019年6月底前,全面完成远程视频会见系统,升级改造“12348四川法网”、协同办公办案系统、政务管理系统、智能移动调解系统,全面提升应用支撑能力。

  第三步:2019年9月底前,建成行政立法管理、行政执法综合管理监督信息系统和应急指挥平台,完善重点业务应用系统,实现全省司法行政业务数据资源大汇聚。

  第四步:2019年底前,基本建成“数字法治·智慧司法”信息化体系。

  要聚焦难点突破、突出重点发力、汇聚焦点使劲,着力抓好以下工作:

  一是转观念。要牢固树立“共建、共用、共享”“真用、管用、实用”“便民、便警、便管”的理念,通过信息化建设“倒逼”观念更新和机制创新。

  二是强统筹。要坚持全系统“一盘棋”,杜绝“政出多门”“自成体系”和“重复建设”,建立全系统统一的指挥体系、工作平台和数据交换等。

  三是夯基础。要按照《四川省“数字法治智慧司法”信息化体系建设实施方案》,加强体系架构、网络、硬件、软件建设,强化资金保障,持续加强信息化基层基础建设。

  四是聚人才。要按照省厅信息化建设“十三五”规划,通过人才整合、人才引进、借用“外脑”、加强培训等手段,切实抓好信息化专业人才队伍建设。

  五是优服务。要围绕“方便、快捷”下功夫,加强移动终端建设,完善移动执法办公系统,提供后台服务能力,不断完善业务系统,强化服务保障。

  加强领导,正确处理全省司法行政信息化建设中的几个关系

  信息化工作是一项基础性工程,需要持续用力、久久为功,需要大家用心、用力去抓,方能见到成效。在信息化建设中,要注意处理好以下几个关系:

  处理好信息化与标准化的关系。信息化和标准化是推进全省司法行政“五年三步走”的两个轮子,相互依存、共同推进。标准化是信息化的前提,要坚持信息化和标准化同步推进,用信息化推进标准化,用标准化提升信息化,实现信息化和标准化相互融合、相互渗透、良性互动、持续优化。

  处理好管理与服务的关系。信息化既是管理工具,也是服务工具。在软件开发过程中,必须兼顾管理与服务功能,不可偏废。要通过信息化把基层从简单重复的劳动中解放出来,通过信息化为基层工作提供技术保障和智力支持。要充分听取基层一线、管理和服务对象、实际操作应用者的意见建议。

  处理好安全与便捷的关系。安全是信息化建设的底线,便捷是很重要的评判标准,信息化建设必须兼顾安全与便捷。要建立网络安全应急处置队伍,严肃网络安全工作纪律,将信息安全防范体系与平台项目建设同步规划、同步建设,实现信息系统安全可控、能控、在控。

  处理好开发与应用的关系。信息化建设不仅是一个技术过程,而是与司法行政业务不断融合的过程,信息化项目推进的快慢、建设的成败、应用的好坏,在很大程度上取决于业务与技术的融合度。信息化需要全员参与、全员应用,实现“建、管、用、维”一体。要坚持信息化建设情况、使用情况月通报制度,督促各地真正将信息化抓起来、建起来、用起来。

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  何树平在致辞中表示近年来,自贡市深入贯彻全面依法治国方略,统筹推进依法执政、依法行政、公正司法,全社会尊法、守法的法治良序逐步形成,开启了经济社会与民主法治同步发展的新征程。这次现场推进会,为我们搭建了一个沟通交流、学习借鉴的良好平台,我们将以此为契机,紧扣司法行政管理和公共法律服务现代化、智能化目标,全面提升司法行政工作的信息技术应用水平,为司法行政插上科技的翅膀,推动全市司法行政工作迈上新台阶。

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  司法部信息中心副主任刘其昌对司法行政信息化建设提出要求。

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  司法厅副厅长、党委副书记王彬就《四川省司法行政“数字法治·智慧司法”信息化建设实施方案》进行了解读。

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  司法厅副厅长、党委委员孔祥贵主持会议。

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  司法厅政法部主任、党委委员任立新宣读表扬决定。

  自贡市等6个市司法局和泸州市合江县等13个县(区、市)司法局被表扬为“省级信息化建设优秀单位”。司法厅社区矫正管理处等7个单位做了大会交流发言。

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  自贡市委常委、政法委书记刘笑禹,司法厅副厅长周芳,司法厅机关党委书记、厅党委委员潘奇峰出席会议。

  省政府办公厅、省发展改革委有关部门负责人,各市(州)司法局局长、政府法制办主任,各市(州)司法局分管副局长、信息化工作负责人,省监狱管理局、省戒毒管理局、四川司法警官职业学院分管同志、信息化工作负责人,厅机关各部门和直属单位负责人,信息化建设优秀单位代表在主会场参会。

  会议以电视电话会议形式开至全省县级司法行政机关。各市(州)司法局、省监狱管理局、省戒毒管理局和四川司法警官职业学院设一级分会场;各县(市、区)司法局,各监狱、戒毒所设二级分会场。

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  会议期间,与会代表参观考察了自贡市司法局、自贡监狱、贡井区司法局、沿滩区联络司法所的信息化建设情况。

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